前款所稱本國貨物、工程和服務的界定,依照國務院有關規定執行。
解析:購買國貨是政府采購製度的內在要求。政府采購資金主要來自納稅的人稅金,本著取之於民、用之於民的原則,通過購買國貨來支持本國企業發展,維護公共利益和國家利益。
該條款規定了政府采購一個極其重要的政策取向——采(cai)購(gou)國(guo)貨(huo)規(gui)定(ding)。這(zhe)也(ye)是(shi)國(guo)際(ji)通(tong)行(xing)做(zuo)法(fa)。從(cong)某(mou)種(zhong)程(cheng)度(du)上(shang)講(jiang),購(gou)買(mai)國(guo)貨(huo)是(shi)世(shi)界(jie)是(shi)實(shi)行(xing)政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)製(zhi)度(du)國(guo)家(jia)製(zhi)定(ding)政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)法(fa)的(de)主(zhu)要(yao)目(mu)標(biao)。通(tong)過(guo)立(li)法(fa)來(lai)保(bao)護(hu)國(guo)內(nei)政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)市(shi)場(chang),保(bao)護(hu)國(guo)內(nei)產(chan)業(ye),支(zhi)持(chi)本(ben)國(guo)企(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)。
1、應當購買國貨,也有例外。
隻要能滿足基本需求,政府采購應當購買國貨。當遇到法律規定的除外情形時,可以采購外國貨。
2、國貨界定標準由國務院製定。
zhengfucaigoufameiyouguidingguohuojiedingbiaozhun。guowuyuanmuqianhaimeiyouzhefangmiandeguiding。yejiushishuo,muqianwoguodeguohuobiaozhunqueshi。guohuojiedingshiyixiangzhengcexinghejishuxingdoufeichangqiangdegongzuo,benfazaizhelizhizuoyuanzexingguiding,duiguohuoderending、合理的商業條件等關鍵問題未作出明確規定。
3、國貨意識有待增強。
目mu前qian我wo國guo采cai購gou人ren的de國guo貨huo意yi識shi普pu遍bian不bu強qiang。一yi些xie預yu算suan單dan位wei隻zhi要yao具ju備bei支zhi付fu能neng力li,往wang往wang優you先xian采cai購gou國guo外wai產chan品pin,即ji使shi一yi些xie國guo內nei產chan品pin完wan全quan能neng夠gou適shi用yong其qi需xu要yao。利li用yong好hao政zheng府fu采cai購gou手shou段duan保bao護hu國guo內nei產chan業ye、支持國內企業發展,是一項緊迫性任務。
利用政府采購手段保護國內產業,完全符合WTO規則。況且我國還尚未簽署加入GPA。也就是說,近期,我國政府采購製度還不受WTO規則和《政府采購協議》的(de)約(yue)束(shu)。因(yin)此(ci),我(wo)們(men)一(yi)定(ding)要(yao)最(zui)大(da)限(xian)度(du)地(di)發(fa)揮(hui)政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)對(dui)國(guo)內(nei)企(qi)業(ye)保(bao)護(hu)和(he)促(cu)進(jin)作(zuo)用(yong),培(pei)養(yang)一(yi)大(da)批(pi)有(you)競(jing)爭(zheng)實(shi)力(li)的(de)國(guo)內(nei)企(qi)業(ye),為(wei)國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)的(de)持(chi)續(xu)穩(wen)定(ding)發(fa)展(zhan)作(zuo)出(chu)貢(gong)獻(xian)。
在政府采購實踐中,隻要能滿足基本需求就好,不能一味采購性能最好、價格最高的產品。應將采購國貨作為優先目標。
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