國家發改委將批複11個省區的15個煤化工示範項目

國家發改委正在研究神華煤製油、伊泰煤製油等示範項目擴容，並將批複內蒙古
、新疆等11個省區的15個煤化工示範項目。

在過去的五年裏
，國家發改委曾連發幾道禁令，限製煤化工項目盲目擴張。但是
，日前，國家能源專家谘詢委員會主任張國寶、國家能源局副局長吳吟來到神華煤製油項目調研，為示範項目擴容做準備。種種跡象顯示，國家將為冰封的煤化工項目開閘。

“量水而行”

一位接近國家發改委的人士介紹，國家對煤化工項目評審論證的主要指標是，能效
、煤耗
、水耗、以及二氧化碳排放。“這些指標的優劣是示範項目擴容升級、新建項目獲批的關鍵。”

中國煤科總院北京煤化工分院副院長陳亞飛介紹，《“十二五”煤化工示範項目技術規範（送審稿）》對能耗等各項指標做出嚴格要求。

例如，煤間接液化能源轉化效率大於42%、綜合能耗小於4t標準煤、水耗小於11t；煤製天然氣能源轉化效率大於52%、綜合能耗小於2.3t標準煤、水耗小於6.9t。

去年底，《煤炭深加工產業發展政策》征求意見稿（下稱“征求意見稿”）已經下發。“總體來看，煤化工政策偏緊。”

在地域選擇上，征求意見稿稱

，“優you先xian考kao慮lv煤mei炭tan後hou備bei資zi源yuan豐feng富fu的de地di區qu發fa展zhan煤mei炭tan深shen加jia工gong產chan業ye
，合he理li安an排pai煤mei炭tan淨jing調tiao出chu區qu項xiang目mu建jian設she，嚴yan格ge控kong製zhi煤mei炭tan精jing淨jing調tiao入ru區qu項xiang目mu建jian設she。鼓gu勵li發fa展zhan以yi褐he煤mei、高硫煤等低質煤為原料的煤炭深加工項目。”

新建煤炭深加工項目生產規模
，“煤製烯烴項目大於50萬t
，煤製甲醇項目大於100萬t/a，煤製二甲醚項目大於100萬t/a，煤製油項目大於100萬t/a，煤製天然氣項目大於20億m3/a，煤製乙二醇項目大於20萬t/a。”

在項目管理上，“十二五”期qi間jian將jiang限xian製zhi非fei能neng源yuan化hua工gong行xing業ye企qi業ye建jian設she煤mei炭tan深shen加jia工gong項xiang目mu。政zheng策ce要yao求qiu煤mei化hua工gong項xiang目mu應ying量liang水shui而er行xing，必bi須xu符fu合he國guo家jia和he地di方fang水shui資zi源yuan利li用yong政zheng策ce和he規gui劃hua。嚴yan禁jin在zai飲yin水shui水shui源yuan保bao護hu區qu範fan圍wei內nei建jian設she煤mei炭tan深shen加jia工gong項xiang目mu，嚴yan禁jin擠ji占zhan生sheng活huo用yong水shui、農業用水和生態用水。嚴格控製缺水地區建設高耗水項目。

擴容衝動

晉陝蒙寧等資源省份均將煤化工作為經濟轉型、延長產業鏈的重要路徑。這其中
，以內蒙古最為代表。

“十一五”期間，國家新型煤化工五大示範項目相繼在內蒙古投產運營。內蒙古先後規劃鄂爾多斯、錫林浩特、霍林河、呼倫貝爾四大能源化工基地。

目前，在內蒙古境內有兩家煤製油示範項目，均在醞釀擴容。伊泰股份公司總經理葛耀勇介紹，一期示範項目噸油耗煤3.48萬噸
、耗水13.45萬和耗電796千瓦時，達到當初設計指標。

“目前
，伊泰200萬噸煤製油項目正在國家發改委層麵審批。商業化運作後，經濟效益和能耗指標將有大規模提升。”葛耀勇如是說。另一個高投資項目神華108萬噸煤製油也於2008年底試車成功。該項目規劃產能520萬噸/年，也是當地政府主推工程。

神華煤製油項目黨委副書記喬寶林介紹：“上半年，上產油品42.78萬噸，實現利潤超3億元。”除煤製油外，煤經甲醇製烯烴也是“十二五”示範工程。

本報記者從內蒙古達拉特旗了解到
，當地煤化工代表新奧60萬噸/年煤製甲醇已滿負荷運轉。“2011年甲醇產量62.4萬噸，煤耗
、水耗等指標均達到設計水平。上遊煤炭資源和下遊市場滿足項目需要。”新奧能源化工集團首席執行官趙義峰如是說。

陳亞飛認為：“如果煤價（5500kcal/kg）在300元/t以下，油價在50美元/桶以上，煤化工項目應有效益。如果天然氣價與油價的比價在合理範圍內，（與國際接軌）
，煤製天然氣項目也應有效益。”