中國財政部PPP(政府和社會資本合作)中心截至2016年4月的統計數據顯示,交通運輸PPP項目投資額將達4.5萬億元人民幣,占各大行業之首。業內人士表示,PPP將成為中國交通基礎設施建設投融資主導模式,迎來更為廣闊的發展前景。
由交通運輸部科學研究院與平安銀行聯合主辦,交科院科技集團和平安銀行交通金融事業部承辦的“金融暢想演繹交通新征程——PPP與交通基礎設施投融資高端對話”19日在北京召開。會議彙聚了中國交通運輸部、國家發改委和財政部的政府官員、專家學者、行業精英以及銀行界等代表。他們將PPP利益相關方聚合在一起,聆聽政策解讀與趨勢研判,交彙思想理念,分享成功經驗,開啟金融資本與交通基建深度對接融合。
與會者表示,政府和社會資本合作模式(PPP)是公共服務供給機製的重大創新。中國政府大力推動PPP模(mo)式(shi),旨(zhi)在(zai)加(jia)快(kuai)轉(zhuan)變(bian)政(zheng)府(fu)職(zhi)能(neng),使(shi)市(shi)場(chang)在(zai)資(zi)源(yuan)配(pei)置(zhi)中(zhong)起(qi)決(jue)定(ding)性(xing)作(zuo)用(yong),同(tong)時(shi)支(zhi)持(chi)非(fei)公(gong)有(you)製(zhi)經(jing)濟(ji)健(jian)康(kang)發(fa)展(zhan),積(ji)極(ji)發(fa)展(zhan)混(hun)合(he)所(suo)有(you)製(zhi)經(jing)濟(ji),並(bing)加(jia)強(qiang)地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)性(xing)債(zhai)務(wu)管(guan)理(li),有(you)效(xiao)化(hua)解(jie)債(zhai)務(wu)風(feng)險(xian)。
專家介紹,探究PPP模式在中國改革開放以來的發展曆程,交通基建領域無疑是起步最早、最具探索精神與實踐成果的行業。從最早的PPP雛形“貸款修路、收費還貸”,到以BOT為主的PPP模式在交通基建領域快速發展,助力中國交通運輸事業取得了巨大成就。
在國家積極鼓勵采取PPP方式引進社會資本參與投資和運營的大背景下,交通運輸部通過出台支持政策、開展項目試點、加強調研督導等推動更多的交通運輸PPP項目推廣實施。2015年,交通運輸部對收費公路新建項目進行了PPP試點。當年5月評選出了11個試點項目,涉及5個省,總投資達700多億元人民幣。
近日,財政部、交通運輸部、國家鐵路局、民航局等20個部門聯合發出通知,公布第三批516個政府和社會資本合作示範項目,計劃總投資額近1.2萬億元。其中,交通運輸領域共有高速公路、一級公路、二級公路、軌道交通、橋梁、隧道等60餘個項目入選。
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