近期,中聯重科縣域全環境治理PPP項目在湖南漢壽縣、慈利縣、張家界永定區等地相繼簽約落地,據了解,中聯重科自2015年12月份提出縣域全環境治理PPP項目“湖南模式”以來,目前已在省內正式落地五個區縣,其他區縣項目也正在與當地政府積極洽談和深度推進中。
據了解,此次中聯重科中標的項目主要為漢壽縣、慈利縣、張家界永定區的城鄉環衛一體化PPP項目,中聯重科將主要負責漢壽縣、慈(ci)利(li)縣(xian)城(cheng)區(qu)主(zhu)次(ci)幹(gan)道(dao)清(qing)掃(sao)保(bao)潔(jie)以(yi)及(ji)鄉(xiang)鎮(zhen)垃(la)圾(ji)中(zhong)轉(zhuan)站(zhan)的(de)建(jian)設(she)以(yi)及(ji)垃(la)圾(ji)轉(zhuan)運(yun),張(zhang)家(jia)界(jie)市(shi)永(yong)定(ding)區(qu)轄(xia)區(qu)溪(xi)河(he)庫(ku)壩(ba)及(ji)公(gong)共(gong)範(fan)圍(wei)清(qing)掃(sao)保(bao)潔(jie)和(he)垃(la)圾(ji)收(shou)運(yun)。運(yun)營(ying)期(qi)內(nei),三(san)項(xiang)目(mu)中(zhong)標(biao)金(jin)額(e)總(zong)計(ji)超(chao)過(guo)16億元。
suizhexianyujingjidekuaisufazhan,chengquyijigexiangzhenrenkouzengchangxunsu,daozhishenghuolajishuliangbuduanzengjia,danlajishouyunjixiehuachengdudi,shouyuncheliangzhuanyehuachengdubugao,wumibicuoshi、容易造成二次汙染等問題困擾著城鎮環境建設和維護。
另一方麵,農村生活垃圾中如塑料等不可降解物質逐步增多,已不能采用原有模式“就地處理”,同時很多地區在環境產業投入力量稍顯不足,缺乏專業的運營管理團隊運營。
中聯重科相關負責人表示,“中(zhong)聯(lian)重(zhong)科(ke)的(de)環(huan)境(jing)治(zhi)理(li)模(mo)式(shi)充(chong)分(fen)考(kao)慮(lv)了(le)城(cheng)區(qu)環(huan)衛(wei)建(jian)設(she)運(yun)營(ying)規(gui)劃(hua)和(he)農(nong)村(cun)生(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)收(shou)轉(zhuan)運(yun)兩(liang)個(ge)方(fang)麵(mian)。並(bing)根(gen)據(ju)當(dang)地(di)實(shi)際(ji)情(qing)況(kuang)進(jin)行(xing)測(ce)算(suan),選(xuan)擇(ze)最(zui)優(you)的(de)方(fang)式(shi)進(jin)行(xing)垃(la)圾(ji)收(shou)集(ji)和(he)轉(zhuan)運(yun),產(chan)生(sheng)最(zui)大(da)的(de)社(she)會(hui)和(he)經(jing)濟(ji)效(xiao)益(yi)。”
據介紹,城區環衛建設運營規劃主要圍繞壓縮中轉站,地埋式垃圾站進行合理規劃和整合布局位置。
“一種是采用垃圾箱+goubichedeyicizhuanyunmoshi,yunsongquanchenglajidouchuyumibizhuangtai。goubichejiangshoujidelajizhijieyunsongdaoyasuozhongzhuanzhan,yasuojianronghouzaiyunwangfenshaochang。lingwaiyizhongzeshicaiyongyasuoshilajicheyanjieshouyundezhiyunfangshi,yangudingluxianshoujidaoluliangpangfangzhidelajitong,shoujimanhouzhiyunzhichengquyasuozhongzhuanzhan。”
而(er)在(zai)鄉(xiang)鎮(zhen)農(nong)村(cun)生(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)的(de)收(shou)轉(zhuan)運(yun)方(fang)麵(mian),主(zhu)要(yao)根(gen)據(ju)鄉(xiang)鎮(zhen)位(wei)置(zhi)和(he)人(ren)口(kou)數(shu)量(liang)統(tong)籌(chou)考(kao)慮(lv),合(he)理(li)設(she)置(zhi)小(xiao)型(xing)壓(ya)縮(suo)站(zhan)。垃(la)圾(ji)經(jing)中(zhong)轉(zhuan)站(zhan)進(jin)行(xing)一(yi)次(ci)壓(ya)縮(suo)減(jian)容(rong)後(hou)再(zai)由(you)封(feng)閉(bi)的(de)轉(zhuan)運(yun)車(che)轉(zhuan)運(yun),全(quan)程(cheng)也(ye)處(chu)於(yu)密(mi)封(feng)狀(zhuang)態(tai)。距(ju)離(li)焚(fen)燒(shao)廠(chang)近(jin)的(de),壓(ya)縮(suo)減(jian)容(rong)後(hou)直(zhi)接(jie)運(yun)往(wang)焚(fen)燒(shao)廠(chang)。距(ju)離(li)焚(fen)燒(shao)廠(chang)遠(yuan)的(de),將(jiang)壓(ya)縮(suo)後(hou)的(de)垃(la)圾(ji)運(yun)往(wang)城(cheng)區(qu)大(da)型(xing)壓(ya)縮(suo)站(zhan)進(jin)行(xing)二(er)次(ci)壓(ya)縮(suo),再(zai)運(yun)往(wang)焚(fen)燒(shao)廠(chang)。
“我wo們men認ren為wei,中zhong聯lian重zhong科ke模mo式shi的de成cheng功gong之zhi處chu在zai於yu我wo們men貫guan徹che了le國guo家jia和he湖hu南nan省sheng政zheng府fu的de相xiang關guan政zheng策ce,與yu當dang地di政zheng府fu共gong同tong出chu資zi組zu建jian項xiang目mu公gong司si,當dang地di政zheng府fu與yu項xiang目mu公gong司si簽qian訂dingPPPtexujingyinghezuoxieyi,bingshouquanshishidangdixianyulajiqingsaobaojieyulajideshouzhuanyun,yijixiangzhendelajishouzhuanyun。zaitexujingyingqimanhou,xiangmugongsijiangxiangmuzichanquanbuwuchangyijiaogeizhengfuzhidingjigou。”上述負責人表示。
業內人士認為,政府通過這種PPP模式,可以充分發揮財政資金的“撬動”作用,吸引社會資本參與環衛基礎設施的建設和運營。
湖南PPP發展研究中心主任宋威博士表示,推廣和運用PPP模式,鼓勵社會資本參與公共服務領域的建設,是引導調動市場資源、提高公共服務效率的新路徑。
在湖南省財政廳、住建廳和環保廳的推動下,城鄉環衛一體化PPP項目相繼落地。具有湖南特色的中聯重科城鄉環衛一體化PPP模式將打造一條綜合治理新路,並在全國產生示範效應。
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