雲南：對誠實守信的招標人優先辦理審批備案事項

 　　雲南省住房和城鄉建設廳近日發布《關於進一步加強房屋建築和市政基礎設施工程招標投標監管落實招投標市場各方主體責任的通知》(以下簡稱《通知》)
，明確了夯實招標人首要責任、進一步規範工程招投標行為

、進一步履行法定監管職責三項著力解決的工作目標。

　　在具體措施上

，《通知》明確，落實招標人負責製。工程招標投標活動依法由招標人負責，招標人自主決定發起招標，自主選擇工程建設項目招標代理機構、資格審查方式。招標人要嚴格執行國家
、省招投標有關法律法規和規章製度，依法依規開展招標文件編製、組織開評標
、委派招標人代表及業主評委等招投標活動。同時，行政主管部門對招標人實行差別化監管，對依法履行職責、誠實守信的招標人，優先辦理相關審批
、備案等事項;反之，納入失信管理，進行公共資源領域聯合懲戒，並對其招標項目進行重點核查，依法在一定期限內限製或暫停招標。

　　規gui範fan招zhao標biao代dai理li機ji構gou行xing為wei。招zhao標biao代dai理li機ji構gou及ji其qi從cong業ye人ren員yuan應ying當dang具ju備bei相xiang應ying招zhao標biao代dai理li能neng力li，在zai辦ban理li招zhao標biao代dai理li業ye務wu時shi實shi行xing項xiang目mu組zu和he成cheng員yuan實shi名ming製zhi，原yuan則ze上shang項xiang目mu組zu成cheng員yuan不bu少shao於yu2人(ren)。各(ge)州(zhou)市(shi)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)應(ying)強(qiang)化(hua)工(gong)程(cheng)招(zhao)標(biao)代(dai)理(li)行(xing)為(wei)監(jian)管(guan)
，項(xiang)目(mu)招(zhao)標(biao)文(wen)件(jian)備(bei)案(an)時(shi)要(yao)核(he)實(shi)項(xiang)目(mu)組(zu)人(ren)員(yuan)身(shen)份(fen)和(he)養(yang)老(lao)保(bao)險(xian)信(xin)息(xi)
，監(jian)督(du)開(kai)評(ping)標(biao)活(huo)動(dong)由(you)招(zhao)標(biao)代(dai)理(li)項(xiang)目(mu)組(zu)人(ren)員(yuan)參(can)加(jia);采cai用yong信xin息xi化hua手shou段duan對dui招zhao標biao代dai理li機ji構gou實shi行xing動dong態tai監jian管guan，對dui存cun在zai違wei法fa違wei規gui行xing為wei的de招zhao標biao代dai理li機ji構gou及ji從cong業ye人ren員yuan依yi法fa行xing政zheng處chu罰fa，並bing記ji入ru不bu良liang行xing為wei記ji錄lu，情qing節jie嚴yan重zhong的de納na入ru黑hei名ming單dan
，禁jin止zhi在zai本ben行xing政zheng區qu域yu內nei承cheng接jie招zhao標biao代dai理li業ye務wu。

　　guifantoubiaorenxingwei。toubiaorenyingdangjubeichengdanzhaobiaoxiangmudenengli
，yangeanzhaozhaotoubiaoyouguanfalvfaguiheguizhangzhidudeyaoqiubianzhitoubiaowenjian，canyuzhaotoubiaohuodong，budeyouweibiaochuanbiao、弄虛作假騙取中標


、出租出借資質供他人投標
、偽造變造資格或資質證書謀取中標等行為。經查實存在招投標違法違規行為的
，依法進行行政處罰，並根據《建築市場信用管理暫行辦法》記錄不良行為或“黑名單”
，情節嚴重者，取消其一年至二年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格並予以公告，直至由工商行政管理機關吊銷營業執照。

　　規範評標專家行為。評標專家在評標活動中是職務行為，各州市主管部門應定期組織轄區內相應的評標專家對現行的招投標法律法規、評標工作流程、典型案例分析

、評標專家職業道德和廉政風險防控等內容進行學習培訓;協同發改部門
，強化對評標專家考核和清退機製;加強對評標專家違法違規行為的責任追究，對因存在不客觀公正履行職責
、無(wu)故(gu)拖(tuo)延(yan)評(ping)標(biao)時(shi)間(jian)以(yi)及(ji)違(wei)反(fan)廉(lian)潔(jie)自(zi)律(lv)行(xing)為(wei)等(deng)造(zao)成(cheng)不(bu)良(liang)影(ying)響(xiang)的(de)



，給(gei)予(yu)通(tong)報(bao)批(pi)評(ping)
，依(yi)法(fa)提(ti)請(qing)有(you)關(guan)部(bu)門(men)予(yu)以(yi)暫(zan)停(ting)評(ping)標(biao)資(zi)格(ge)或(huo)移(yi)除(chu)出(chu)專(zhuan)家(jia)庫(ku)等(deng)處(chu)理(li)，並(bing)抄(chao)送(song)評(ping)標(biao)專(zhuan)家(jia)單(dan)位(wei)依(yi)黨(dang)紀(ji)政(zheng)紀(ji)進(jin)行(xing)處(chu)理(li);構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　來源：政府采購信息網