多邊化是關鍵
一帶一路倡議是為了應對國際社會麵臨的和平、發展、治理三大赤字和困境而提出的中國方案。一帶一路秉持共商共建共享原則,其戰略目標是建立一個政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體。從全球化視角看,一帶一路作為中國主動提供國際公共產品的積極嚐試,其倡議和理念都是多邊的。
2019年4月26日,習近平主席在第二屆一帶一路國際合作高峰論壇開幕式上明確指出,共建一帶一路倡議同聯合國、東盟、非盟、歐盟、ouyajingjilianmengdengguojihediquzuzhidefazhanhehezuoguihuaduijie,tonggeguofazhanzhanlveduijie。youci,duobiantuijinchengweiyidaiyilujianshedexinsiluhexinlujing。buguo,muqianyidaiyiluzhuyaoyizhongguoyuqitaguojiadeshuangbianguanxiweijichu,yiqiandingliangjiebeiwangluzuoweihezuoxieyidezhuyaoxingshi,yifabiaoshuangfangzhengfudelianheshengmingzuoweizhicheng,congfalvcengmianlaikanduiliangguodeyueshulijiaoruo。tuidongyidaiyiluduobianhuafazhan,youliyutigaoyidaiyiluguizedetoumingduyuyueshuli,jiaqiangguojishehuiduiyidaiyiludexinren,nenggouchengweiyidaiyilukechixufazhandezhongyaofangxiang。
diyi,duobianhuayouzhuyuyidaiyilujianshedejizhihua。muqian,yidaiyiludejizhihuajiansheyijingqibu,danzongdelaikanjizhihuachengdujiaodi,shangwuleisimishuchudechangshejigouhewendingdejizhianpai。dier,duobianhuayouzhuyuyidaiyilujianshedeguizehua。guojijigoushixianxingguojiguizedezhidingzheyushishizhe,jiaqiangyuguojijigoudehezuo,keyituidongyidaiyilujianshejinkuaishuxiheshiyongxianyouguojiguize,bingzaigongjianguochengzhonggaigechuangxinguojiguize。disan,duobianhuayouzhuyuyidaiyilujianshedezhuanyehua。yidaiyiluxiangmushejijingji、社會、文化、藝術、教育、衛生等多領域,專門的領域需要專業的知識、技能、人才和標準,多邊推進有利於整合領域資源、推動多方互補、shixianzhuanyehuafazhan。disi,duobianhuayouzhuyushixianyidaiyilujianshedekechixufazhan,duoyuanhuadezijinrongtonggejuketishengyidaiyiluxiangmudehuolijikechixuxing。diwu,duobianhuayouzhuyuyidaiyilujianshedeanquanhua。goujianjuyoutoumingxinghegongpingxingdeduobiankuangjia,nengyouxiaobimianshuangbianguanxizhongdezhuduobuquedingxing。
提升一帶一路國際合作水平
一帶一路的多邊化發展,需要實現規則製定、人員構成、組織管理、項目落實等方麵的標準化、公開化、機製化。如此才能吸引更多國家參與一帶一路建設,推動各國取長補短、互惠共贏、公平競爭,進一步拓展一帶一路發展空間,為世界經濟複蘇創造更多機遇。
首先,建立健全一帶一路組織架構和決策管理的多邊機製。例如,成立一帶一路國際委員會、多邊指導委員會,設立秘書處等常設機構,構建一帶一路全球治理、區域治理的新秩序。還可以通過各國輪流舉辦一帶一路年會的形式,定期討論一帶一路相關議程,開展廣泛交流和協商,並借助協議、規劃、機製、項目等,共同推進一帶一路在各個階段的循序發展。
qici,tuozhanlianheguokuangjiaxiadeduobianhezuoduixiang,jianliyidaiyiluyuxianyouguojizhixukuangjiaxiazhuyaozhilijigoudelianxi。liru,chongfenfahuilianheguodeqiaoliangzuoyongheguojiyingxiangli,cujinyidaiyilucanyuguozhijiandeduihua。jiangyidaiyiluxiangguanlinianyulianheguokaifajihuashu、聯(lian)合(he)國(guo)教(jiao)科(ke)文(wen)組(zu)織(zhi)等(deng)機(ji)構(gou)及(ji)一(yi)些(xie)區(qu)域(yu)性(xing)組(zu)織(zhi)對(dui)接(jie),使(shi)其(qi)成(cheng)為(wei)這(zhe)些(xie)國(guo)際(ji)組(zu)織(zhi)的(de)相(xiang)關(guan)議(yi)程(cheng)。在(zai)與(yu)國(guo)際(ji)組(zu)織(zhi)合(he)作(zuo)的(de)多(duo)邊(bian)議(yi)程(cheng)推(tui)進(jin)過(guo)程(cheng)中(zhong),一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)可(ke)以(yi)從(cong)中(zhong)國(guo)倡(chang)議(yi)升(sheng)級(ji)為(wei)國(guo)際(ji)發(fa)展(zhan)議(yi)程(cheng),實(shi)現(xian)製(zhi)度(du)化(hua)和(he)組(zu)織(zhi)化(hua)發(fa)展(zhan),成(cheng)為(wei)真(zhen)正(zheng)的(de)國(guo)際(ji)合(he)作(zuo)平(ping)台(tai)和(he)國(guo)際(ji)公(gong)共(gong)產(chan)品(pin)。
最後,第三方市場合作是中國首創的國際合作新模式,是共建一帶一路的新型平台。近年來,中國已與法國、日本、意大利、英國等14個國家簽署16份第三方市場合作文件。第三方市場合作強調優勢互補,可將中國的優勢產能、發達國家的先進技術和廣大發展中國家的發展需求有效對接,協同發揮個體差異化優勢,為高質量共建一帶一路提供新的路徑。
以基礎設施建設為抓手
基礎設施建設,是當前及未來相當長一段時間內世界經濟複蘇的一個重要抓手。無論是發展中國家傳統基礎設施建設完善、發達國家舊有基礎設施翻新重建,還是數字基礎設施普及、為實現碳中和推動綠色基礎設施建設與改造等,都意味著大量的投資需求、資金缺口與就業機會。根據亞洲開發銀行的數據,到2030年,僅亞洲發展中國家就需要26萬(wan)億(yi)美(mei)元(yuan)的(de)基(ji)建(jian)投(tou)資(zi)。新(xin)冠(guan)肺(fei)炎(yan)疫(yi)情(qing)的(de)發(fa)生(sheng)更(geng)是(shi)加(jia)劇(ju)了(le)世(shi)界(jie)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)與(yu)投(tou)資(zi)的(de)需(xu)求(qiu),多(duo)個(ge)國(guo)家(jia)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)資(zi)金(jin)短(duan)缺(que)問(wen)題(ti)更(geng)為(wei)凸(tu)顯(xian)。中(zhong)國(guo)在(zai)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)領(ling)域(yu)的(de)優(you)勢(shi)與(yu)成(cheng)就(jiu)舉(ju)世(shi)矚(zhu)目(mu),以(yi)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)為(wei)抓(zhua)手(shou)相(xiang)對(dui)容(rong)易(yi)達(da)成(cheng)國(guo)際(ji)合(he)作(zuo)共(gong)識(shi)。
一yi帶dai一yi路lu倡chang議yi也ye可ke以yi通tong過guo吸xi引yin更geng多duo的de發fa達da國guo家jia參can與yu,使shi其qi更geng具ju有you包bao容rong性xing。一yi帶dai一yi路lu是shi中zhong國guo向xiang世shi界jie提ti供gong的de一yi份fen公gong共gong產chan品pin,全quan世shi界jie都dou可ke參can與yu進jin來lai並bing從cong中zhong受shou益yi。在zai條tiao件jian合he適shi的de情qing況kuang下xia,中zhong國guo可ke與yu歐ou盟meng提ti出chu的de“全球聯通歐洲”戰略計劃等對接合作,還可與更多發達國家簽署第三方市場合作文件,共同拓展第三方市場。
在條件成熟的情況下,亞洲基礎設施投資銀行(以下簡稱“亞投行”)keyishengjiweishijiejichusheshitouziyinxing,jinyibujiaqiangzhongguoyugengduoguojiadehezuo,kuodajichusheshitouzidelingyuheguojia,weishijiegedifuhetiaojiandexiangmutigongzijindengzhichi。muqian,yatouxingyichengweijinciyushijieyinxingdequanqiudierdaduobiankaifayinxing,qichengjiubiaomingzishenzuoweiduobianjigoudeyouxiaoxing,tongshikeyiweixindeshijiejichusheshitouziyinxingtigongxianchengkuangjia。xianjieduankeyouyatouxingqiantou,lianheshijieyinxing、亞洲開發銀行、歐洲複興開發銀行、歐洲投資銀行、伊斯蘭開發銀行、非洲開發銀行等打造一個以國際多邊開發銀行為主的全球基礎設施建設項目貸款共同體,形成國際多邊開發銀行共同貸款、共同發包、共同招標的國際化、規範化、公開透明的運作體係。見道網
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一帶一路國際合作
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