環評持續發力 推動新開工項目減汙降碳

數據顯現
，國務院確定本年要點推動的55個嚴重水利項目中，38個已批或在批，環評完成率近70%;本年要點推動的嚴重鐵路項目，12個已批或在批，觸及總投資超過5285億元;上一年10月啟動能源保供以來，102個嚴重煤礦項目環評文件已批或在批，觸及總產能5.1億噸/年。

樹立環評批閱綠色通道機製

“三本台賬”是指國家

、地方、外資3個層麵嚴重項目環評批閱服務清單。

劉誌全說
，2018年以來，為強化環評“放管服”變革

，服務“六穩”“六保”，助力嚴重項目落地，生態環境部樹立了環評批閱“三本台賬”和綠色通道機製。每年年頭主動對接獲取當年開工項目清單
，提前介入、定期調度輔導環評文件編製

，對契合生態環保要求的項目拓荒綠色通道。

“該項作業實施5年來，服務嚴重項目落地效果明顯。”劉誌全說，歸入台賬的上千個嚴重項目環評文件順暢獲批
，雄商高鐵等嚴重鐵路項目
、中俄東線天然氣管道等“十四五”規劃確定的一批嚴重項目環評保證作業已經完成。

從環評領域試點減汙降碳協同增效

本年6月，生態環境部、國家發改委等7部門聯合印發《減汙降碳協同增效實施方案》，要求突出協同增效、強化源頭防控
、優化技能途徑等。

劉誌全說，生態環境部已擬定要點行業建設項目溫室氣體排放環評試點作業方案、技能指南。安排河北

、山東


、浙江
、重慶等9個省(區市)，聚集電力、鋼鐵、建材、煤化工等要點行業
，研究其溫室氣體排放水平和減排潛力
，探究汙染物和碳排放協同管控的技能辦法、管理途徑等。安排15個地市探究展開減汙降碳協同管控試點
，探究在12項試點方針的生態環境影響剖析中統籌考慮氣候變化因素，並挑選7家產業園區在優化園區開展方式
、減汙降碳協同管理、完善環境管理等方麵總結經驗，形成一批可複製
、可推廣的事例。

“生態環境部還推動溫室氣體歸入環評相關法令法規

、規範規範的研究，修訂發布的《規劃環境影響評價技能導則產業園區》
，要求將碳減排融入各評價章節
，提出以減汙降碳為目標的評價要求等。”劉誌全說。

從源頭上防控新汙染物對環境的影響

國辦印發的《新汙染物管理行動方案》指出
，有毒有害化學物質的生產和使用是新汙染物的主要來曆。“國內外廣泛關注的新汙染物主要包含國際公約管控的持久性有機汙染物
、內分泌幹擾物
、抗生素、微塑料等。”劉誌全說，要充分發揮環評準則從源頭防控新汙染物環境影響的重要作用，現在部分出台的排放規範中，新汙染物已被歸入環評係統。

比方二噁英已被歸入《鋼鐵燒結
、球團工業大氣汙染物排放規範(GB28662)》等15項國家行業汙染物排放規範管控，展開這15個行業建設項目環評時，必須對二噁英從產生過程控製到合格排放、項目建成後二噁英對周邊環境影響等進行充分論證，提出牢靠的汙染防治辦法
，確保排放滿足規範要求、環境影響可接受。

劉誌全說，生態環境部還將推動新汙染物環評基礎研究
，做好與新汙染物技能規範、調查監測辦法規範等聯接作業。(來曆：科技日報記者李禾)

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環評新開工項目減汙降碳

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