一、適用規模
全省各級展開政府收購活動進程中,因執行疫情防控要求等特殊情況,評定(含開標、開啟招標呼應文件,下同)作業不能在項目收購署理安排的評定場所按時安排展開的,可以挑選在異地收購署理安排的評定場所安排評定活動。
挑選異地評定的項目僅限於實行全流程線上買賣的收購項目,收購人、項目收購署理安排依據疫情防控要求等特殊情況和項目施行進展安排,自行研判、自主決議挑選異地評定場所展開異地評定。
二、基本準則
收購人、項目收購署理安排安排展開異地評定活動要遵循“依法合規、權責明晰、協同同享”準則。
(一)依法合規。收購人、收(shou)購(gou)署(shu)理(li)安(an)排(pai)應(ying)當(dang)嚴(yan)格(ge)依(yi)照(zhao)政(zheng)府(fu)收(shou)購(gou)法(fa)律(lv)製(zhi)度(du)規(gui)則(ze)安(an)排(pai)施(shi)行(xing)異(yi)地(di)評(ping)定(ding),不(bu)得(de)擅(shan)自(zi)簡(jian)化(hua)或(huo)許(xu)改(gai)動(dong)評(ping)定(ding)環(huan)節(jie)各(ge)項(xiang)製(zhi)度(du)和(he)流(liu)程(cheng)要(yao)求(qiu),不(bu)得(de)對(dui)供(gong)貨(huo)商(shang)實(shi)行(xing)差(cha)別(bie)待(dai)遇(yu)或(huo)許(xu)歧(qi)視(shi)待(dai)遇(yu)。
(二)quanzemingxi。zhankaiyidipingdingdexiangmu,budegaidongshougourenyuxiangmushougoushulianpaizhijiandetuofushulilianxihequanzeyiwu。xiangmushougoushulianpaidanrenanpaipingdinghuodong,zaixianwanjiepingdingxiangguananpaihetixicaozuo。gonggeiyidipingdingchangsuodeshougoushulianpaijiqixianchangbanlirenyuan,bangmangxiangmushougoushulianpaizhankaipingdingweiyuanhuichengyuanbaodao、評定現場辦理和交流和諧等作業,對借用場所的項目收購署理安排擔任。
(三)xiezuotongxiang。shougoushulianpaiyaohuoyuexiguanzhengfushougouquanliuchengdianzihuashougoudeyaoqiu,jiaqiangyuyidishougoushulianpaidejiaoliuhezuoheziyuantongxiang,shulichangshijiananwendehezuolianxi,qianghuayewuxietonghepeihe,benzhechengdushouxindezhunze,yizhaoqiatanquerendeshixiangzhankaixiangguanzuoye,baozhengyidipingdingzuoyebiaozhungaoxiaobianjiezhankai。
三、評定場所
供(gong)給(gei)異(yi)地(di)評(ping)定(ding)場(chang)所(suo)的(de)收(shou)購(gou)署(shu)理(li)安(an)排(pai),應(ying)當(dang)是(shi)在(zai)中(zhong)國(guo)政(zheng)府(fu)收(shou)購(gou)網(wang)進(jin)行(xing)注(zhu)冊(ce)掛(gua)號(hao)的(de)收(shou)購(gou)署(shu)理(li)安(an)排(pai)或(huo)許(xu)各(ge)級(ji)會(hui)集(ji)收(shou)購(gou)安(an)排(pai),其(qi)評(ping)定(ding)場(chang)所(suo)應(ying)具(ju)有(you)展(zhan)開(kai)電(dian)子(zi)化(hua)評(ping)定(ding)的(de)軟(ruan)硬(ying)件(jian)條(tiao)件(jian)。包(bao)括(kuo)不(bu)隻(zhi)限(xian)於(yu)以(yi)下(xia)條(tiao)件(jian):
(一)每個評定室至少裝備3台以上的計算機,其性能參數滿意展開電子化評定的要求;
(二)評定運用的計算機等設備需要接入互聯網,且網絡環境和帶寬可以滿意電子化評定需要;
(三)評定運用的計算機等設備需要依照項目電子化買賣體係運用有關要求,裝置相關軟件;
(四)評定場所和評定區域應當裝置錄音錄像設備,具有評定現場和相關區域的監控條件,具有本地存儲和對外接口接入的相關條件。
四、評定場所挑選
挑選展開異地評定的政府收購項目,收購人、項目收購署理安排應當在供貨商遞交招標(呼應)文(wen)件(jian)時(shi)間(jian)截(jie)止(zhi)前(qian),與(yu)異(yi)地(di)評(ping)定(ding)場(chang)所(suo)的(de)收(shou)購(gou)署(shu)理(li)安(an)排(pai)洽(qia)談(tan)確(que)認(ren)評(ping)定(ding)場(chang)所(suo)運(yun)用(yong)時(shi)間(jian)和(he)相(xiang)關(guan)要(yao)求(qiu)。在(zai)展(zhan)開(kai)異(yi)地(di)評(ping)定(ding)初(chu)期(qi),準(zhun)則(ze)上(shang)會(hui)集(ji)收(shou)購(gou)安(an)排(pai)署(shu)理(li)收(shou)購(gou)項(xiang)目(mu),在(zai)會(hui)集(ji)收(shou)購(gou)安(an)排(pai)之(zhi)間(jian)展(zhan)開(kai)異(yi)地(di)評(ping)定(ding),不(bu)得(de)收(shou)取(qu)評(ping)定(ding)場(chang)所(suo)借(jie)用(yong)費(fei)用(yong);社會署理安排署理收購項目,在社會署理安排之間展開異地評定,自行洽談評定場所借用相關費用。
財政廳將基於四川省政府收購一體化渠道樹立評定場所同享體係,完成收購署理安排在線展開評定場所的預約、借用和點評作業。收購署理安排評定場所同享情況和點評成果,將歸入對收購署理安排的點評規模。
五、評定現場辦理
供給評定場所的收購署理安排擔任幫忙項目收購署理安排做好評定現場辦理,明確專門的現場辦理人員幫忙做好評定委員會成員報到、評定現場次序保護、評定進程交流和諧、檔案歸檔和移交等作業。
收購人、項xiang目mu收shou購gou署shu理li安an排pai和he供gong給gei場chang所suo的de收shou購gou署shu理li安an排pai及ji其qi相xiang關guan作zuo業ye人ren員yuan,應ying當dang嚴yan格ge遵zun守shou政zheng府fu收shou購gou評ping定ding辦ban理li作zuo業ye要yao求qiu,加jia強qiang評ping定ding進jin程cheng的de保bao密mi辦ban理li,樹shu立li健jian全quan評ping定ding進jin程cheng材cai料liao傳chuan遞di和he信xin息xi交jiao流liu機ji製zhi,嚴yan禁jin對dui外wai泄xie露lu獲huo悉xi的de評ping定ding進jin程cheng信xin息xi。任ren何he單dan位wei和he個ge人ren不bu得de違wei規gui幹gan涉she評ping定ding活huo動dong,發fa現xian違wei法fa違wei規gui行xing為wei及ji時shi向xiang項xiang目mu收shou購gou署shu理li安an排pai或huo許xu項xiang目mu同tong級ji財cai政zheng部bu門men書shu麵mian反fan映ying。
六、其他有關事項
(一)paiqianshougourendaibiao。shougourenyaotizaozuohaoshougourendaibiaodepaiqianzuoye,baozhengpaiqiandeshougourendaibiaokeyianshididayidipingdingchangsuozhankaipingdingzuoye。shougourenkeyizaizhengfushougoupingdingzhuanjiakujieyongpingdingzhuanjiazuoweipaiqiandeshougourendaibiao。
(二)抽(chou)取(qu)評(ping)定(ding)專(zhuan)家(jia)。項(xiang)目(mu)收(shou)購(gou)署(shu)理(li)安(an)排(pai)依(yi)據(ju)挑(tiao)選(xuan)的(de)異(yi)地(di)評(ping)定(ding)場(chang)所(suo)情(qing)況(kuang),經(jing)過(guo)政(zheng)府(fu)收(shou)購(gou)評(ping)定(ding)專(zhuan)家(jia)庫(ku)隨(sui)機(ji)抽(chou)取(qu)異(yi)地(di)評(ping)定(ding)場(chang)所(suo)所(suo)在(zai)地(di)的(de)評(ping)定(ding)專(zhuan)家(jia),組(zu)建(jian)評(ping)定(ding)委(wei)員(yuan)會(hui)。評(ping)定(ding)專(zhuan)家(jia)勞(lao)務(wu)酬(chou)勞(lao)費(fei)用(yong)、隔夜評定所發生的食宿費用等由收購人或許項目收購署理安排按規則付出。
(三)派遣收購人監督。收購人派遣的監督人員經過項目電子化買賣體係對評定活動展開監督、實行相關職責,無法到評定現場展開監督的,可以經過長途在線檢查監控等方法展開對評定現場的監督作業。
(四)質(zhi)疑(yi)受(shou)理(li)和(he)答(da)複(fu)。供(gong)貨(huo)商(shang)對(dui)評(ping)定(ding)進(jin)程(cheng)提(ti)出(chu)的(de)質(zhi)疑(yi),由(you)項(xiang)目(mu)收(shou)購(gou)署(shu)理(li)安(an)排(pai)進(jin)行(xing)受(shou)理(li)和(he)答(da)複(fu),不(bu)得(de)由(you)供(gong)給(gei)評(ping)定(ding)場(chang)所(suo)的(de)收(shou)購(gou)署(shu)理(li)安(an)排(pai)進(jin)行(xing)答(da)複(fu)。
(五)評定安排的責任劃分。異地評定項目出現評定進程的違法違規行為,由財政部門依法追究收購人、項目收購署理安排或許評定委員會成員的責任。
各級收購人、收購署理安排、gonghuoshangyaohuoyuexiguanxinxingshixiazhankaizhengfushougouzuoye,zengqiangyingjisiweinengli,shulishougouxiangmudeyingjijihua,zuohaozhankaihuoxucanyuzhengfushougouhuodongderenyuanhecaozuotixisuoxudezhanghao、數字證書及簽章授權、設施設備等的應急準備,有用降低疫情等要素對政府收購作業的影響。
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