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《施行方案》以yi習xi近jin平ping新xin時shi代dai中zhong國guo特te色se社she會hui主zhu義yi思si想xiang為wei指zhi導dao，全quan麵mian遵zun循xun黨dang的de二er十shi大da精jing神shen，深shen化hua遵zun循xun習xi近jin平ping生sheng態tai文wen明ming思si想xiang，認ren真zhen落luo實shi省sheng十shi三san次ci黨dang代dai會hui布bu置zhi，著zhe力li將jiang碳tan達da峰feng碳tan中zhong和he歸gui入ru全quan省sheng經jing濟ji社she會hui開kai展zhan和he生sheng態tai文wen明ming建jian造zao整zheng體ti布bu局ju，堅jian持chi係xi統tong性xing思si想xiang、yipanqicehua，laolaoshouhaokaizhanheshengtailiangtiaodixian，tongchoukaizhanheanquan，zhongshiduanqitandafengyuchangqitanzhonghelianjiexietiao，quanshengyuquanfangweishenhuatuidongtandafengxingdong，jiasuzouchuyitiaoyidishuipingtanpaifangzhichenggaozhiliangkaizhandelvseditanzhuanxingkaizhanlujing，baozhengyuquanguogenbentongbuwancheng2030年前碳達峰方針。
《施行方案》強調，要堅持總體策劃、分類施策，係統推動、要點突破，政府引導、市場發力，保險有序、安全降碳的作業準則，提出“十四五”和“十五五”時期的主要方針。到2025年非化石動力消費比重到達20%左右、力求到達21.6%，單位區域生產總值能耗和單位區域生產總值二氧化碳排放保證完成國家下達指標，為完成碳達峰奠定堅實基礎。到2030年非化石動力消費比重提高到25%左右，單位區域生產總值二氧化碳排放比2005年下降65%以上，保證2030年前完成碳達峰方針。
《施行方案》要求，將碳達峰方針要求貫穿於經濟社會開展全過程和各範疇，要點施行動力綠色低碳轉型、節能降碳增效、工業綠色低碳提高、城鄉建造碳達峰、交通運輸綠色低碳升級、循環經濟助力降碳、綠色低碳科技創新、碳彙能力鞏固提高、全民綠色低碳、各市(州)梯次有序碳達峰等“碳達峰十大行動”。
《施行方案》yaoqiu，jiaqiangdangduitandafengtanzhonghezuoyedelingdao。shengtandafengtanzhonghezuoyelingdaoxiaozujiaqiangduigexiangzuoyedezhengtibuzhihexitongtuidong，tongchouyantaozhongdawenti。shengtandafengtanzhonghezuoyelingdaoxiaozubangongshiyaojiaqiangtongchouxiexieherichangzhidao，ducugexiangfangzhenshimingluoshiluoxi。shengtandafengtanzhonghezuoyelingdaoxiaozuchengyuandanweiyaojiasuzhidingfenfanchoufenxingyeshixingfangan，goujiantandafengtanzhonghe“1+N”方針係統。完善動力消耗總量和強度調控，逐步轉向碳排放總量和強度“雙控”準則。
