高位統籌,始終把修正長江生態環境擺在壓倒性位置
雲南省委、省政府帶頭認真學習體會習近平總書記在每次推動長江經濟帶展開座談會上的重要講話精神,省委、省政府主要領導先後主持召開7次推動長江經濟帶展開領導小組會議,強調嚴厲執行長江維護法,強化長江經濟帶展開負麵清單辦理,保證“一江清水出雲南”。2022年3月18日,雲南省推動長江經濟帶展開領導小組第7次全體會議暨省生態環境維護委員會電視電話會議進一步提出,要聚集推動水質改進、水環境改進、水生態改進施行鄉鎮汙水廢物辦理、長江禁捕整治、劣Ⅴ類水體辦理等“八大舉動”,保證長江維護辦理涉及雲南省問題整改見舉動、見實效,推動長江生態環境維護修正,推動雲南省綠色展開。省政府明確相關副省長別離牽頭推動施行“八大舉動”,省河長製辦公室詳細牽頭擬定長江流域(雲南段)維護修正攻堅戰施行計劃,省直有關部門及各州市人民政府認真抓好執行,全省上下形成了共抓長江維護修正攻堅的合力。
突出要點,強力推動長江流域(雲南段)維護修正
一是嚴厲施行生態空間管控。劃定九大高原湖泊湖濱生態紅線、湖泊生態黃線“兩線”,擬定生態維護核心區、生態維護緩衝區、綠色展開區“三區”30條嚴厲管控辦法,深化推動“湖泊革新”。堅決全麵徹底整改滇池沿岸違規違建問題,排查甄別滇池沿岸546處建(構)築物,累計撤除建(構)築物麵積111.59萬平方米,為生態環境維護樹立了鐵規則、新標杆。加強“三線一單”效果在政策擬定、環境準入、園區辦理、法律監管等方麵的使用,從源頭上防備環境汙染,從布局上降低環境風險,服務高質量展開。全省16個州市均已完成州市級“三線一單”效果發布,並按要求實時更新、動態調整。
二是厚實推動水汙染辦理。對長江流域97個國控斷麵、130個省控斷麵繼續展開監測,及時預警和督辦。全麵施行劣Ⅴ類水質斷麵“清零”會集攻堅舉動,2022年上半年,劣Ⅴ類斷麵(點位)較一季度削減3個,消劣工作取得初步成效。深化展開“廁所革新”,行政村衛生公廁完成全掩蓋,鄉村衛生戶廁普及率達61%。加快補齊城鄉“兩汙”辦理設備短板,累計建成城市汙水處理廠171座,配套汙水管網1.28萬公裏;建成城市日子廢物處理廠151座,處理率達99.66%,鄉鎮鎮區日子廢物處理設備掩蓋率達70.28%。加強農業麵源汙染辦理,累計調減九湖流域蔬菜和地栽花卉6.2萬畝,畜禽糞汙資源化利用率達81%。2021年,全省化肥使用量、農藥施用量同比別離削減4.74%和8.26%。
三是厚實推動水生態修正。出台《雲南省小水電站生態流量辦理辦法》,對長江流域702座電站展開專項整理整改。建成國家級、省級濕地公園19處,長江流域各類天然維護地92處。擬定《雲南省國家水土保持要點工程2021—2023年施行計劃》,2022年第一批44個項目已全麵開工、辦理水土流失麵積352平方公裏。
四是厚實推動水資源維護。嚴厲用水總量和強度雙控,“十三五”以來用水總量和用水強度均到達國家考核要求。提速滇中引水工程建造,科學調度牛欄江滇池補水水量,每年向滇池生態補水、昆明城市應急補水5億多立方米。展開取用水辦理專項整治舉動,自查發現的長江流域3227個問題已全部整改。
五是厚實推動區域聯動合作。協同四川、貴州兩省一起立法維護赤水河流域,施行橫向生態維護補償協議。第一輪補償中,赤水河流域(雲南段)與貴州接壤的兩個國控監測斷麵(岔河渡頭、清水鋪)穩定保持Ⅱ類水質,雲南省3年獲得1.8億元補償資金。現在行將簽署第二輪補償三省一起出資的補償資金規模,擬從每年兩億元增加至3億元,期限由3年延伸至5年。
砥礪前行,繼續深化打好長江維護修正攻堅戰
雖然長江維護修正取得了階段性進展,但我們清醒知道到存在的差距和不足:一是學習遵循習近平生態文明思維需要長期繼續深化,進一步知道長江生態環境維護麵對的嚴峻形勢,自動、創造性展開工作;二是環保基礎設備建造短板突出,鄉鎮日子汙水會集處理率和雨汙分流比例不高,不少地方廢物填埋設備簡陋、庫容不足;三是農業麵源汙染防治水平較低,劣Ⅴ類水質斷麵數量多,完成九湖水質繼續向好任重道遠;四是汙染辦理項目融資渠道不暢,環保設備運營成本高,綠色金融展開滯後。
下一步,雲南省將深化學習遵循黨的二十大精神,以國家印發施行《舉動計劃》為契機,聚集水生態環境要點使命,結合雲南突出的水環境問題,深化打好“湖泊革新”攻堅戰、長江流域(雲南段)維護修正攻堅戰、珠江流域(雲南段)維護辦理攻堅戰、赤水河流域(雲南段)維護辦理攻堅戰、重度汙染水體脫劣攻堅戰、城市黑臭水體辦理攻堅戰、農業鄉村汙染辦理攻堅戰、鄉鎮日子汙水廢物辦理攻堅戰等,安排州、shijiadayaodianliuyushuishengtaihuanjingbanlilidu,jiaqiangshengtaihuanjingjianguanfalv,zhelichuliqunzhongshenbiandetuchuhuanjingwenti,quanmianjiaqiangshuishengtaihuanjingweihubanli,nulizailvseditanxunhuanzhankai、打好汙染防治攻堅戰、生物多樣性維護、生態安全係統建造、生態文化係統建造、環境辦理係統和辦理能力現代化等方麵,爭當全國生態文明建造排頭兵,不斷繪就美麗雲南新畫卷。
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