全國
手機版|
關注公眾號|
下載手機APP
工業用地供給狀況是出資環境的“晴雨表”。上一年年初，我省在全國創始工業用地“規範地+雙信地+定製地”供給形式，以更精準化、精細化的服務下降企業用地本錢、優化營商環境。來自省自然資源廳的最新數據顯示：2022年我省經過“規範地+雙信地+定製地”精準高效保證全省1033個項目，用地麵積9.3萬畝，出資額7030多億元;經過長時間租借、先租後讓、租讓結合、彈性年期出讓等方法供給工業用地583宗、2.36萬畝，下降企業用地本錢15.72億元。
“減”時刻，企業用地“一步到位”
潔白精約的現代化廠房、開放舒適的工作區域、寬闊明亮的出產車間、全智能化的出產流水線……走進坐落太倉高新區的拓騰(姑蘇)醫(yi)療(liao)科(ke)技(ji)有(you)限(xian)公(gong)司(si)，濃(nong)濃(nong)的(de)科(ke)技(ji)感(gan)撲(pu)麵(mian)而(er)來(lai)。作(zuo)為(wei)國(guo)內(nei)脊(ji)柱(zhu)類(lei)植(zhi)入(ru)產(chan)品(pin)市(shi)場(chang)領(ling)跑(pao)者(zhe)三(san)友(you)醫(yi)療(liao)的(de)全(quan)資(zi)子(zi)公(gong)司(si)，拓(tuo)騰(teng)公(gong)司(si)項(xiang)目(mu)達(da)產(chan)後(hou)，將(jiang)成(cheng)為(wei)姑(gu)蘇(su)生(sheng)物(wu)醫(yi)藥(yao)產(chan)業(ye)的(de)又(you)一(yi)顆(ke)閃(shan)亮(liang)新(xin)星(xing)。
“公司總部在上海，這也是咱們初次把研發和出產中心放在上海以外的區域。”提起項目落戶太倉的原因，上海三友醫療器械股份有限公司出資總監俞誌祥介紹，“過去不少項目，從拿地到獲得施工許可證開始動工，往往要半年到一年左右時刻。而此次項目開發，太倉市政府經過‘雙信’形式，不僅為咱們供給‘九通一平’的地塊，更將咱們的等待時刻縮短到了一周，並裝備了服務專班，讓企業既省時又省力。”
“雙信”，指的是“政企互信”與“政企守信”，這也正是創始於太倉、目前已在全省推廣的工業用地“規範地+雙信地+定製地”出讓形式的重要一環。政府供給“地上淨、地下淨、權屬淨”的“三淨地”，並最快完成“成交即發證、交地即開工、竣工即掛號”，企業則要以“合同+協議”的形式，許諾做好按照土地出讓合同、“雙信”協議以及規劃規劃要求進行項目開發建造，遵循“雙信”協議書中許諾的出資強度、開竣工時刻、畝均稅收等條件。
太倉市自然資源和規劃局權益科科長馮曉蕾介紹，工業用地常規出讓形式觸及20多個部分、16個批閱事項，辦理時刻長、手續繁瑣，如今從“串聯”變“並聯”，批閱再提速，高規範的淨地交給條件也從源頭上保證了項目早開工、早投產、早收效。
“加”服務，從“店小二”到“米其林大廚”
“過去咱們認為在政企‘雙信’的基礎上，企業拿地到開工越快越好，實際上有時候反而增加了企業的壓力。”shengziranziyuantingsuoyouzhequanyichuchuchangwufeitanyan，duiyudongzhejibaimudezhongdaxiangmuhuogaoguihuayaoqiudexiangmulaishuo，qiyekaigongyubeixuqiujiaochangzhouqi。zherangzanmenyishidao，gonggeigexinghua、差異化服務比隻是提高速度更為要害。
經過深入調研，我省進一步細化晉級工業用地供地形式，例如太倉就將原來1套固定的用地服務流程清單晉級為11套定製計劃，讓市場主體自由挑選快速、中速、慢速形式。
“咱們公司的股東在香港、總部在北京，很多事項的申報批閱都需求時刻，所以咱們就挑選了中速供地形式，從簽定出資意向到拿施工許可證花了3個月，既給企業內部流程留足時刻，又能盡早開工達產。”在坐落太倉的元氣森林(江蘇)飲料有限公司施工現場，元氣森林總部工程部項目經理杜文馳告知記者。
精準匹配企業需求，從“店小二式”的普遍性服務到“米其林大廚式”套餐定製化服務，我省正全力推廣土地供給的“定製套餐”。在成交、交地、竣工3個階段，企業可根據產業類型、用地規模、項目進度等實際狀況自由挑選計劃，一起在各個要害節點都有專人專班供給資料清單及注意事項。
為了讓服務更加精細化、精準化、精致化，我省還積極實行工業用地“帶條件”掛牌供給;鼓舞以長時間租借、先租後讓、租讓結合、彈性年期出讓等多種形式差別化供給工業用地，推廣供地方法定製式，落實地價支持方針;推廣定製工業廠房，分期分批逐步引導產業鏈供給鏈企業落地。
“乘”技術，立異買賣“多點開花”
上一年7月，酷銳奧思、富瑞合金等企業在太倉運用數字人民幣交納土地出讓保證金，完成我省“規範地+雙信地+定製地”出讓形式的再一次晉級立異。“此ci次ci競jing拍pai流liu程cheng新xin增zeng數shu字zi人ren民min幣bi定ding製zhi服fu務wu模mo塊kuai，企qi業ye可ke挑tiao選xuan運yun用yong數shu字zi人ren民min幣bi交jiao納na土tu地di出chu讓rang保bao證zheng金jin，滿man意yi了le競jing買mai方fang多duo樣yang化hua的de支zhi付fu需xu求qiu，促cu進jin金jin融rong立li異yi與yu惠hui企qi便bian民min服fu務wu相xiang融rong合he。”馮曉蕾說。
除了應用數字人民幣場景，我省還測驗在工業用地出讓過程中，探究生態產品價值完成機製。上一年9月，我省首單“綠票”在泗洪縣買賣完成。江蘇甲等包裝有限公司在受讓一塊土地的一起，一起受讓了土地附帶的51200枚“綠票”，出讓價為5.12萬元。“綠票”買賣所得資金，全部用於生態項目出資建造，作為生態恢複、未來汙染物治理和新增碳彙補償。“綠票”買賣突破了原有的生態項目出資建造和生態指標市場化流通瓶頸，為探究生態產品價值完成機製供給了有益學習。
“下一步，全省將持續推進土地資源要素市場化裝備變革，不斷提高工業用地供給精準度和裝備功率。”吳飛介紹，將積極支持有條件的區域結合企業意願，在競買工業用地時，選用不行撤銷、無wu條tiao件jian見jian索suo即ji付fu保bao函han等deng方fang法fa交jiao納na競jing買mai保bao證zheng金jin，減jian輕qing企qi業ye現xian金jin流liu壓ya力li，最zui大da限xian度du下xia降jiang企qi業ye用yong地di本ben錢qian，激ji發fa市shi場chang主zhu體ti活huo力li與yu立li異yi力li。一yi起qi，健jian全quan以yi長chang時shi間jian租zu借jie、先租後讓、彈性年期出讓為主的供給體係，推動工業用地供給由出讓為主向租借、出讓並重轉變，促進工業用地更好更精準地向產業鏈供給鏈重點企業傾斜。
