構築世界級新動力工業。優化工業布局,構建集動力出產、配備製作、使用演示於一體的“風景氫儲車”全鏈條工業集群。光伏方麵,推動隆基光伏、玉晶特種玻璃、準陽光伏逆變器、興洋高新矽基資料等項目投產,長龍浙科、協鑫、寶馨光伏等項目開工,爭奪天合光能、潤陽悅達、晶澳光伏全工業鏈項目落地。儲能方麵,推動華景正極資料、新創、東富負極資料等項目投產,前景二期智能電池、華創銅箔等項目開工。氫能方麵,推動捷氫燃料電池電堆項目投產,瑞驅氫能配備等項目開工。新動力轎車方麵,推動贏豐新動力重卡、鐵辰無人駕駛礦用車完結量產,徐工新動力礦卡、叁零陸零電動礦卡電控等項目投產。風能方麵,推動中車、前景動力(北聯)風電整機項目投產。
全文如下:
鄂爾多斯市人民政府關於下達2023年國民經濟和社會展開方案的通知
鄂府發〔2023〕1號
各旗區人民政府,市人民政府各部門,各直屬單位,各大企工作單位:
《2023年鄂爾多斯市國民經濟和社會展開方案》已經鄂爾多斯市五屆人大二次會議審議經過,請結合實踐,仔細組織施行。
鄂爾多斯市人民政府
2023年2月23日
2023年鄂爾多斯市國民經濟和社會展開方案
2023年,是全麵遵循執行黨的二十大精力的局麵之年,是“十四五”規劃承上啟下的關鍵一年,是鄂爾多斯邁向現代化建造新征程、推動高質量展開的重要一年,完結全市經濟社會繼續平穩健康展開具有嚴重意義。歸納考慮宏觀經濟形勢和國家、自治區對我市經濟社會展開的定位及要求,依據梳理和研討全市經濟社會首要範疇展開趨勢,充分考慮展開實踐,建議2023年首要預期指標如下:
——區域出產總值增加6.5%左右;
——規上工業增加值增加8%左右;
——全社會固定資產出資增加15%以上;
——鄉鎮掛號失業率控製在5%以內;
——居民消費價格漲幅控製在3%以內;
——居民收入增速與經濟增加基本同步;
——節能節水減排指標完結自治區下達使命。
為wei了le完wan結jie上shang述shu方fang針zhen,有you必bi要yao堅jian持chi以yi習xi近jin平ping新xin時shi代dai我wo國guo特te色se社she會hui主zhu義yi思si想xiang為wei輔fu導dao,全quan麵mian遵zun循xun執zhi行xing黨dang的de二er十shi大da精jing力li,仔zai細xi執zhi行xing習xi近jin平ping總zong書shu記ji對dui內nei蒙meng古gu重zhong要yao講jiang話hua重zhong要yao指zhi示shi批pi示shi精jing力li,依yi照zhao中zhong心xin、自治區和全市經濟作業會議部署,完整、精確、全(quan)麵(mian)遵(zun)循(xun)新(xin)展(zhan)開(kai)理(li)念(nian),加(jia)速(su)構(gou)建(jian)新(xin)展(zhan)開(kai)格(ge)式(shi),著(zhe)力(li)推(tui)動(dong)高(gao)質(zhi)量(liang)展(zhan)開(kai),更(geng)好(hao)統(tong)籌(chou)疫(yi)情(qing)防(fang)控(kong)和(he)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)展(zhan)開(kai),更(geng)好(hao)統(tong)籌(chou)展(zhan)開(kai)和(he)安(an)全(quan),全(quan)麵(mian)深(shen)化(hua)變(bian)革(ge)敞(chang)開(kai),大(da)力(li)提(ti)振(zhen)商(shang)場(chang)信(xin)心(xin),以(yi)執(zhi)行(xing)“五大使命”“一個榜樣”為要點,在穩中求進的根底上穩中快進、穩中優進,加速構築四個世界級工業、建造四個國家模範、打造四個全國一流,在我國式現代化實踐中建造實力、生機、綠色、宜居、美好的現代化鄂爾多斯。
一、著力擴展內需安穩外需,堅持經濟平穩健康展開
(一)活躍擴展有效出資。環繞執行“五大使命”,構築“四個世界級工業”,加大“兩新一重”、工業轉型、民生保證和公共服務等範疇出資力度,施行自治區和市級調度嚴重項目472項,力求完結出資1400億元以上,製作業出資占工業出資比重到達40%以上。加速推動項目前期手續,新建項目手續4月底前應辦盡辦。做深做實根底設備項目庫、專項債券項目庫和政策性金融工具項目庫,多角度、全方位挖潛一批有投向、有收益的項目。加大招商引資力度,聚集4大工業集群、18條主導工業鏈舉辦招商活動40場以上,招商引資到位資金增加15%以上。
(二)推動消費提質晉級。繼續展開服務業晉級舉動和消費促進作業,支撐批零住餐、文體娛樂等加速恢複展開,安穩前進房地產消費。大力展開首店首發經濟,引進自治區首店10家、鄂爾多斯市首店20家。推動步行街晉級改造,力求新增1個自治區級步行街晉級改造項目,建造26個一刻鍾便民日子圈。支撐商貿企業拓寬線上銷售,完結線下線上交融展開,培養消費新業態、新形式、新熱點。推動文旅工業提質增效,支撐打造文體商旅歸納體,推動康巴什烏蘭木倫文明和旅行街區、康鎮等夜間文旅消費集聚區提檔晉級,推動康巴什區“Museum100”多多館、九城宮旅行區夢棲園二期、萬家惠歡樂世界二期等文旅項目建造,支撐七星湖旅行區創立國家5Ajilvxingjingqu,jiasuxiangshawanjingquchuangliguojiajilvxingdujiaqu,jiasujianzaolvxingxiuxianchengshi。jiadawuliuyezhichenglidu,bujujianzaoyipixindonglishuzilugangcaizhiwuliujidi,tuidongzhungeerqinuanshuiwuliuyuanqu、空港現代物流集散中心等要點項目,全麵建造國家物流紐帶,培養一批5A級規範商貿流轉物流企業。活躍展開總部經濟、會展經濟,建造康巴什總部基地,高水平舉辦絨博會、煤博會。
(三)促進外貿立異展開。推動歸納保稅區、航空口岸、跨(kua)境(jing)電(dian)商(shang)綜(zong)試(shi)區(qu)能(neng)級(ji)前(qian)進(jin),建(jian)造(zao)跨(kua)境(jing)電(dian)商(shang)工(gong)業(ye)園(yuan),推(tui)動(dong)中(zhong)歐(ou)班(ban)列(lie)增(zeng)列(lie)提(ti)效(xiao),活(huo)躍(yue)融(rong)入(ru)共(gong)建(jian)西(xi)部(bu)陸(lu)海(hai)大(da)通(tong)道(dao),發(fa)動(dong)運(yun)營(ying)自(zi)治(zhi)區(qu)首(shou)家(jia)進(jin)境(jing)生(sheng)果(guo)、食用水生動物和冰鮮水產品指定監管場所項目。強化出口優勢工業展開,支撐蒙凱轎車、奇(qi)瑞(rui)轎(jiao)車(che)等(deng)企(qi)業(ye)擴(kuo)展(zhan)世(shi)界(jie)商(shang)場(chang)份(fen)額(e),推(tui)動(dong)鄂(e)爾(er)多(duo)斯(si)羊(yang)絨(rong)集(ji)團(tuan)綜(zong)保(bao)區(qu)進(jin)口(kou)羊(yang)絨(rong)分(fen)梳(shu)等(deng)項(xiang)目(mu)落(luo)地(di),支(zhi)撐(cheng)羊(yang)絨(rong)企(qi)業(ye)經(jing)過(guo)跨(kua)境(jing)電(dian)商(shang)等(deng)多(duo)渠(qu)道(dao)擴(kuo)展(zhan)出(chu)口(kou)規(gui)劃(hua),外(wai)貿(mao)進(jin)出(chu)口(kou)總(zong)額(e)增(zeng)加(jia)10%以上。繼續做好外資項目服務,招引更多的外資項目落戶我市。
二、錨定四個世界級工業,加速構建現代化工業體係
(一)構築世界級動力工業。加速煤炭優質產能釋放,爭奪6座新建煤礦趕快開工建造,盤活罷工停產煤礦擱置資源,保證煤炭產值接續安穩。堅決扛起動力保供政治責任,力求煤炭產值到達8.5億噸,圓滿完結國家、自治區下達的各項保供使命。厚實推動新動力項目建造,施行新動力裝機1616萬千瓦,年內建成1200萬千瓦,加速庫布其中北部、南部2400萬千瓦新動力基地前期手續處理,同步規劃送出工程建造。發揮煤電兜底保證作用,穩步推動國能上海廟、國電長灘等4個火電項目建造,開工建造蒙西區域自用煤電464萬千瓦。加大天然氣勘探開發與增儲上產,穩步推動蘇裏格、大牛地、東勝三個氣田增產增量,推動蘇裏格天然氣處理總廠項目。大力展開氫能儲能工業,建造製氫產能3萬噸,儲能容量到達100萬千瓦以上。
(二)構築世界級煤化工工業。加速現代煤化工工業演示區建造,推動寶豐綠氫與煤化工耦合、榮信甲醇製烯烴等項目建造,加速卓正甲醇醋酸等項目前期手續處理,厚實推動中石化煤製烯烴、華星煤製氣、久jiu泰tai乙yi二er醇chun等deng存cun量liang項xiang目mu複fu工gong。支zhi撐cheng伊yi泰tai煤mei製zhi油you項xiang目mu優you化hua產chan品pin工gong藝yi路lu線xian,爭zheng奪duo國guo能neng煤mei直zhi接jie液ye化hua二er代dai技ji術shu演yan示shi獲huo批pi,推tui動dong國guo能neng蒙meng西xi可ke降jiang解jie資zi料liao一yi體ti化hua項xiang目mu、彙能PGA等項目落地,加速盛虹循環經濟工業園、中天合創三期等項目前期手續,推動煤化工工業鏈向中下遊拓寬,價值鏈向中高端延伸。
(三)構築世界級新動力工業。優化工業布局,構建集動力出產、配備製作、使用演示於一體的“風景氫儲車”全鏈條工業集群。光伏方麵,推動隆基光伏、玉晶特種玻璃、準陽光伏逆變器、興洋高新矽基資料等項目投產,長龍浙科、協鑫、寶馨光伏等項目開工,爭奪天合光能、潤陽悅達、晶澳光伏全工業鏈項目落地。儲能方麵,推動華景正極資料、新創、東富負極資料等項目投產,前景二期智能電池、華創銅箔等項目開工。氫能方麵,推動捷氫燃料電池電堆項目投產,瑞驅氫能配備等項目開工。新動力轎車方麵,推動贏豐新動力重卡、鐵辰無人駕駛礦用車完結量產,徐工新動力礦卡、叁零陸零電動礦卡電控等項目投產。風能方麵,推動中車、前景動力(北聯)風電整機項目投產。
(四)構築世界級羊絨工業。聚集綠色低碳導向,全力推動“一基地三中心”建造,建造一批“源草場”、演示草場和才智草場,絨山羊存欄安穩在650萬隻以上。加速構建集原絨、服飾、設計、營銷等為一體的現代羊絨工業體係,推動羊絨工業由初級產品向高端紡織品跨進,把“我國絨都”逐漸打造為規劃最大、技術體係最完善、品牌競爭力最強的“世界絨都”。
三、強化立異引領,增強高質量展開內生動力
(一)加強立異渠道建造。全力推動國家立異型城市、國家可繼續展開議程立異演示區、呼包鄂國家自主立異演示區、黃河流域鄂爾多斯生態維護與高質量展開演示區、“雙碳”科技先行演示區和零碳工業園建造,打造“一城四區一園”科技立異格式。推動國家動力實驗室基地落戶我市,推動建造國家礦山技術立異中心、動力(科學)內蒙古實驗室,加速建造鄂爾多斯實驗室,新建國家、自治區級立異渠道10家以上。推動鄂爾多斯高新技術工業開發區提質進位。
(二)加強立異主體培養。施行立異領軍企業培養方案,要點支撐研製投入強度3%以上企業,培養一批核心技術才能突出、集成立異才能強的立異型領軍企業,推動高新技術企業經營收入打破2000億元,全社會研製經費投入增加25%以上。施行“三清零”舉動,要點推動煤炭企業立異展開,新增“三清零”企業40家以上。施行“雙倍增”方案,高新技術企業打破230家,科技型中小企業入庫300家。推動製作業單項冠軍企業“零打破”,培養國家級專精特新“小巨人”企業3戶、自治區級專精特新中小企業12戶,新增高新技術製作業企業5戶、擴增工業門類企業50戶。施行高層次人才服務規範前進舉動,打造青年和人才友愛型城市。大力培養本土科技人才,認定培養科技領軍人才10名以上。
(三)加強科技賦能工業。環繞煤炭高效清潔使用、新式電力體係、新式化工資料等要點範疇,展開關鍵共性核心技術攻關和效果轉化,展開萬噸級二氧化碳製芳烴、萬噸級高鋁粉煤灰製鋁矽合金、千噸級α烯烴中試等工業試驗,加速推動合成氣一步法製烯烴、低碳醇醚、高碳醇和DMTOsandaijishudengjishuyanshi。dalipeiyangzhuanyehuajishuyanzhiyuzhongshigonggongfuwuqudao,zhichengwushenqijianzaoxiandaimeihuagongliyijishuzhongshijidi。tuidongshixingyanzhongkejixiangmu,zhengduo5個以上項目列入國家科技方案,組織施行10項嚴重標誌性項目。
四、推動生態文明建造,築牢生態安全屏障
(一)加強生態體係維護修正。統籌推動國家生態文明演示市與“兩山”基地創立,申報“山水林田湖草沙一體化”維護修正演示工程,辦妥第九屆庫布其沙漠世界論壇。推動施行要點生態維護和修正標誌性項目,施行林業生態建造110萬畝,草原建造使命188萬畝,“十大孔兌”林草辦理10萬畝,完結檸條種植100萬畝,檸條等灌木平茬100萬畝。加強礦區生態辦理,完結地質環境辦理32.5平方公裏。推動天然維護地體係建造,建造鄂爾多斯林草種質資源庫。推動黃河流域生態維護辦理,繼續抓好“十大舉動”,全力推動黃河三期防洪工程、攔沙換水、庫布其—毛烏素歸納防治黃河流域要點項目,發動施行黃河內蒙古段堤防合格和河道辦理工程,推動“十大孔兌”歸納辦理,體係展開黃河幹流及要點支流入河排汙口排查、監測、溯源,完結黃河達拉特旗段灘區居民遷建。強化水資源剛性約束,深挖農業鄉村節水潛力、工業節水減排、鄉鎮節水降損。
(二)推動減汙降碳協同增效。高效統籌能耗雙控和經濟社會展開,強化能耗標杆引導,保證完結能耗強度年度控製方針。穩妥推動碳達峰、碳中和,完善碳達峰碳中和“1+N+X”政策體係,推動“碳立方”數字化體係晉級再造,施行煤化工、電力行業CCUS演yan示shi,推tui動dong鄂e托tuo克ke經jing濟ji開kai發fa區qu低di碳tan園yuan區qu建jian造zao,發fa動dong煤mei化hua工gong碳tan計ji量liang實shi驗yan室shi建jian造zao,完wan結jie國guo家jia碳tan監jian測ce點dian評ping試shi點dian城cheng市shi建jian造zao使shi命ming。深shen化hua棋qi盤pan井jing蒙meng西xi區qu域yu生sheng態tai環huan境jing歸gui納na辦ban理li和he礦kuang區qu生sheng態tai環huan境jing辦ban理li,展zhan開kai焦jiao化hua行xing業ye、煤化工動力鍋爐超低排放改造,施行汙染防治攻堅使命1297項,完結煤化工揮發性有機物深度辦理,推動石灰、電石行業提標晉級改造,完結環境空氣質量歸納指數繼續好轉。加強河流水質監測,在要點流域和敏感水體建造水質自動監測站,堅持21個國控斷麵水質安穩合格。加強土壤汙染源頭防備,前進危險廢物、工業固廢、醫療廢物處置才能,建造中心城區日子垃圾焚燒發電項目。
(三)促進資源節省集約使用。高質高效推動“五個大起底”舉動,推動開發區停建停產企業年末前複建複工,“半拉子”工程年末前悉數盤活,完結批而未供和擱置土地年度處置化解使命。推動建造用地“增存掛鉤”,完結露天煤礦複墾還地1.2萬公頃。建立健全廢棄物循環使用機製,建立固廢辦理基金,推動煤矸石、粉煤灰資源化歸納使用,推動國能、蒙泰、彙能粉煤灰歸納使用項目,建造國家“無廢城市”。建(jian)造(zao)國(guo)家(jia)區(qu)域(yu)再(zai)生(sheng)水(shui)循(xun)環(huan)使(shi)用(yong)試(shi)點(dian),推(tui)動(dong)市(shi)內(nei)跨(kua)行(xing)政(zheng)區(qu)域(yu)水(shui)網(wang)聯(lian)通(tong),有(you)效(xiao)使(shi)用(yong)各(ge)類(lei)非(fei)常(chang)規(gui)水(shui)資(zi)源(yuan)。建(jian)立(li)節(jie)省(sheng)環(huan)保(bao)理(li)念(nian),倡(chang)議(yi)綠(lv)色(se)日(ri)子(zi)方(fang)法(fa)。
五、統籌城鄉區域展開,增強展開平衡性協調性
(一)推動鄉村牧區複興展開。新建改造高規範農田4萬畝,打造沿黃百萬畝高效節水基地,新增設備農業1萬畝,糧食產值安穩在40億斤以上,蔬菜產值到達53萬噸以上。執行肉羊良種維護和補助政策,保證羊存欄安穩在1100萬頭隻以上。推動高端肉牛基地建造,展開規範化、規劃化肉牛養殖,新建、續建大型養殖場9個。著力複興奶業,使用庫布其沙漠、毛烏素沙地優質飼草資源,打造沿黃沙漠有機奶業工業帶,年內新增良種奶牛2.5萬頭以上,新建續建規劃化草場7個。建立鄉村複興公益基金,施行要點工業複興項目226個ge,引yin導dao社she會hui資zi本ben助zhu力li鄉xiang村cun展zhan開kai。深shen入ru施shi行xing鄉xiang村cun牧mu區qu人ren居ju環huan境jing整zheng治zhi前qian進jin五wu年nian舉ju動dong,深shen入ru推tui動dong村cun莊zhuang美mei化hua美mei化hua亮liang化hua工gong程cheng,施shi行xing會hui集ji連lian片pian村cun莊zhuang美mei化hua50個,梯次創立宜居宜業和美鄉村50個,施行農房質量安全前進工程,新改造鄉村牧區戶廁、公廁1100個以上,改建擴容鄉鎮汙水處理廠2處,完結建製鎮日子汙水處理設備全掩蓋。優化前進鄉村牧區公共服務,填平補齊教育、醫療衛生、社會保證、養老托育等基本公共服務短板。
(二)前進公園城市建造質量。編製全域公園城市總體規劃和建造導則,發動國家生態園林城市創立,新增改造鄉鎮綠地100公頃以上,推動康巴什體育公園等10個歸納公園改造前進項目,新建改造口袋公園、小微綠地50個以上,新建改造綠道100公裏,準備申報我國人居環境獎。統籌城市有機更新和曆史風貌維護,推動1071戶棚戶區改造,建造公租房、保證性租借住所1198套,改造鄉鎮老舊小區59個,施行既有寓居建築節能改造100萬平方米,支撐契合條件的既有多層住所加裝電梯100部以上。施行才智城市建造“1+N”舉動,建造市級城市信息模型根底渠道,全要素整合城市數據資源,打造數字孿生城市。
(三)促進區域協同展開。深度參加區域敞開協作,活躍申辦世界新動力新資料大會。加強與京津冀、長三角、粵港澳等區域溝通協作,深度融入黃河“幾”字彎都市圈、呼包鄂榆城市群、呼包鄂烏一體化展開,高水平推動內蒙古西部(包頭—鄂爾多斯)工業轉型晉級演示區、托—清—準(zhun)工(gong)業(ye)園(yuan)區(qu)工(gong)業(ye)試(shi)點(dian)建(jian)造(zao)。推(tui)動(dong)旗(qi)區(qu)差(cha)異(yi)化(hua)特(te)色(se)化(hua)展(zhan)開(kai),支(zhi)撐(cheng)東(dong)勝(sheng)區(qu)高(gao)新(xin)技(ji)術(shu)與(yu)現(xian)代(dai)服(fu)務(wu)業(ye)協(xie)同(tong)展(zhan)開(kai),支(zhi)撐(cheng)康(kang)巴(ba)什(shen)區(qu)建(jian)造(zao)全(quan)域(yu)智(zhi)能(neng)網(wang)聯(lian)交(jiao)通(tong)演(yan)示(shi)區(qu),支(zhi)撐(cheng)達(da)拉(la)特(te)旗(qi)打(da)造(zao)中(zhong)德(de)250精jing細xi化hua工gong工gong業ye園yuan,支zhi撐cheng準zhun格ge爾er旗qi打da造zao現xian代dai製zhi作zuo業ye會hui集ji區qu,支zhi撐cheng烏wu審shen旗qi打da造zao現xian代dai煤mei化hua工gong工gong業ye核he心xin區qu,支zhi撐cheng伊yi金jin霍huo洛luo旗qi建jian造zao新xin動dong力li配pei備bei製zhi作zuo使shi用yong演yan示shi基ji地di,支zhi撐cheng杭hang錦jin旗qi依yi托tuo新xin動dong力li展zhan開kai新xin資zi料liao工gong業ye,支zhi撐cheng鄂e托tuo克ke旗qi建jian造zao阿e爾er巴ba斯si絨rong山shan羊yang現xian代dai種zhong業ye工gong業ye園yuan,支zhi撐cheng鄂e托tuo克ke前qian旗qi打da造zao紅hong色se文wen旅lv工gong業ye鏈lian。
六、聚集“五網”建造,補齊根底設備短板
(一)電網方麵。加強主網架建造,規劃建造阿勒泰、過三梁、耳字壕、布烏開關站、那日鬆(川掌)、芒哈圖(升壓)6座500千伏變電站,構建剛強的500千伏骨幹網架。完善220千伏電網,推動建造蒙西基地庫布其配套220千伏接網工程、烏審旗220千伏線路接入工程、東勝萬利220千伏輸變電工程等一批項目,建造成掩蓋廣泛、分區科學、結構完善的220千伏輸電網,滿意嚴重項目接網需求。自動適應分布式電源、新xin動dong力li微wei網wang及ji民min生sheng用yong電dian需xu求qiu,繼ji續xu加jia大da配pei電dian網wang晉jin級ji改gai造zao力li度du,加jia速su建jian造zao智zhi能neng靈ling活huo配pei電dian網wang。推tui動dong電dian網wang根gen底di設she備bei智zhi能neng化hua晉jin級ji,推tui廣guang使shi用yong智zhi能neng變bian電dian站zhan建jian造zao。
(二)公路方麵。繼續完善“八橫十五縱一環四十二出口”公路網主骨架,前進交通連接度。推動要點公路根底設備項目和鄉村牧區公路建造,前進要點區域交通根底設備水平。加速推動S215通史至海則畔(蒙陝界)公路建造進程,活躍推動S26納日鬆至龍口高速公路、G210至博眾物流園區公路、S215錫尼鎮至烏審召二級公路、G512十二連城至吉格斯太二級公路、S24昭君互通工程開工建造。加速S26納日鬆至蘭家梁高速公路、柴登至圖克一級公路、S27呼和浩特至鄂爾多斯高速公路、石圪台大橋及引線工程前期作業進度,力求提前開工建造。
(三)鐵路方麵。加速推動鄂榆延高鐵、包bao鄂e高gao鐵tie前qian期qi作zuo業ye,力li求qiu鄂e榆yu高gao鐵tie開kai工gong建jian造zao。展zhan開kai東dong勝sheng至zhi鄂e爾er多duo斯si機ji場chang鐵tie路lu項xiang目mu前qian期qi研yan討tao作zuo業ye,當dang令ling推tui動dong項xiang目mu複fu工gong建jian造zao。推tui動dong建jian造zao鄂e托tuo克ke前qian旗qi至zhi上shang海hai廟miao鐵tie路lu、浩勒報吉北礦區集運線等開發性貨運通道和伊金霍洛旗煤炭物流園區海勒斯壕鐵路專用線等鐵路連接線,逐漸形成“橫縱互聯、環環相通、通江達海”的鐵路集疏運網絡格式。推動建造三道渠、暖水、納林河等14條鐵路專用線,擴展全市首要礦區、工業園區和首要物資集散點鐵路運送掩蓋麵,打通運送“最後一公裏”。
(四)航空方麵。拓寬鄂爾多斯機場與國內紐帶機場、省會機場的通達性和通航頻次,注冊國內客運直航航線36條,推出當日中轉航線200條以上,完結全國200萬以上旅客吞吐量機場全掩蓋。建成航空器維修基地(維修機庫)、天驕培訓中心等配套工程,大幅前進機場運送保證才能和服務水平。以通用航空公交化為方針,推動鄂托克旗、烏審旗通用機場竣工並完結通航驗收,杭錦旗通用機場開工建造。
(五)通訊方麵。大力推動新式根底設備建造,建造5G基站1500個、前進城區5G網絡掩蓋水平,逐漸向鎮區、工業園區等區域延伸。前進寬帶網絡建造水平,建造光纖寬帶端口9萬個,前進城區互聯網寬帶掩蓋才能和承載才能。加速通訊根底網絡建造,推動建造城域網光纖1000公裏,晉級擴容配套設備,前進根底網絡支撐才能。
七、推動更深層次變革,繼續激起商場生機
(一)繼續優化營商環境。施行打造全國一流營商環境舉動,全麵完結建造最優營商環境500條使命和自治區以更優營商環境服務商場主體181條使命。展開政務服務規範化、規範化、便當化前進舉動,打造“蒙速辦·鄂能辦”政務服務品牌。發動第三批相對會集行政許可權變革擬劃轉事項梳理作業,加速推動“一枚印章管批閱”。繼續深化“一網辦”“掌上辦”“一次辦”“幫您辦”,70%政務服務事項完結全流程“掌上辦”。健全完善市、旗、鎮、村四級政務服務體係,歸納一窗形式向底層延伸。全麵施行商場準入負麵清單辦理,繼續降低商場主體製度性交易成本。推動12345熱線渠道智能化晉級,更好處理大眾訴求。
(二)shenhuayaodianfanchoubiange。tuidongcaiwutizhibiange,shenhuashiyixiacaiwushiquanfenfanchoubiange,jiasuyusuanbanliyitihuajianzao,tuidongyusuanjixiaobanlitizhikuomian,wanjieyaodianxiangmujixiaodianping30個以上。發動新一輪國資國企變革,支撐國企深度參加現代動力工業展開,推動國有企業經營收入、贏利增加20%以上。深化工程建造項目批閱製度變革,推動“規範地”變革,推廣“多測合一”“多審合一”“拿地即開工”等試點變革效果。深化鄉村牧區變革,鞏固前進鄉村牧區團體產權製度變革效果。施行科技體製變革舉動,深化科研點評製度、科技方案等方麵變革。
(三)激起商場主體生機。堅定不移做強做優做大國有資本和企業,全力支撐民營經濟展開壯大,展開大中小企業梯度培養專項舉動,推動“個轉企、企升規、規改股、股上市”,商場主體、“四上企業”數量均增加10%以上,新增上市企業3家、掛牌5家。優化企業出資環境,構建親清政商關係,召開央企懇談會、民營企業大會、外資企業座談會,建立健全政企定時聯絡機製,盡力營建國企敢幹、民企敢闖、外企敢投的良好展開環境。
八、不斷增進民生福祉,加速推動共同富裕
(一)全力保證工作安穩。深入施行工作優先戰略,緊盯要點集體,打出高質量工作組合拳,全年鄉鎮新增工作1.7萬人左右。強化創業帶動工作,評審資助40個優異大學生創業項目,組織不少於8000wanyuandechuangyedanbaojiekuan,zhuliyaodianjitichuangye。jiaqianggongzuojishupeixun,fadongjianzaokangbashengonggongshixunjidiyiqigongcheng,jiaqiangyaodianjitigongzuojishupeixun,zhankaibuzhuxingpeixun2萬人次。研討推動共同富裕,擴展中等收入集體,繼續縮小城鄉居民收入差距。
(二)大力展開教育工作。穩步推動現代化校園建造,新建成和完工改擴建中小學幼兒園38所,新增學位15000個。推動學前教育普及普惠,普惠性幼兒園掩蓋率到達89%。推動義務教育優質均衡展開,每個旗區至少建成1個優質教育集團。施行縣域高中前進方案,“一校一案”補齊縣域高中短板和弱項。施行職業教育提質培優舉動,加大職業教育對接主導工業鏈專業建造施行力度,培養自治區高水平專業群1個,中職優質專業10個。支撐高級教育高水平展開,新建工業學院2個,新增本科、專科專業15個,支撐鄂爾多斯使用技術學院經過教育部本科教學點評驗收,推動內蒙古動力高級研討院建造。
(三)完(wan)善(shan)多(duo)層(ceng)次(ci)社(she)會(hui)保(bao)證(zheng)體(ti)係(xi)。以(yi)應(ying)參(can)未(wei)參(can)人(ren)員(yuan)為(wei)要(yao)點(dian),有(you)序(xu)擴(kuo)展(zhan)參(can)保(bao)掩(yan)蓋(gai)麵(mian)。嚴(yan)格(ge)執(zhi)行(xing)社(she)保(bao)基(ji)金(jin)預(yu)算(suan)辦(ban)理(li),保(bao)證(zheng)養(yang)老(lao)保(bao)險(xian)待(dai)遇(yu)按(an)時(shi)足(zu)額(e)發(fa)放(fang)。建(jian)立(li)城(cheng)鄉(xiang)居(ju)民(min)門(men)診(zhen)統(tong)籌(chou)製(zhi)度(du),推(tui)動(dong)醫(yi)療(liao)救(jiu)助(zhu)基(ji)金(jin)市(shi)級(ji)統(tong)收(shou)統(tong)支(zhi),加(jia)速(su)縣(xian)域(yu)醫(yi)共(gong)體(ti)付(fu)費(fei)方(fang)法(fa)變(bian)革(ge),創(chuang)立(li)國(guo)家(jia)長(chang)期(qi)護(hu)理(li)保(bao)險(xian)試(shi)點(dian)城(cheng)市(shi)。合(he)理(li)前(qian)進(jin)社(she)會(hui)救(jiu)助(zhu)規(gui)範(fan),城(cheng)鄉(xiang)低(di)保(bao)規(gui)範(fan)較(jiao)2022年前進6—8%。全麵加強窘境兒童關愛幫扶,全方位保證殘疾人權益。繼續前進“一老一小”服務才能,推動醫養結合,加速構建多元普惠托育服務體係。
(四)推動健康鄂爾多斯建造。厚實推動健康鄂爾多斯14項專項舉動,建造鄂爾多斯華大醫學檢驗所,加速市中心醫院、市二醫院、市疾病防備控製中心、市四醫院建造項目工程進度。展開旗區公立醫院才能前進三年舉動,新晉2家二級甲等醫院。加速建造長途醫療體係和慢病健康辦理體係,繼續推動衛生信息一體化建造,底層就診率前進到60%。加速中醫藥(蒙醫藥)傳承立異展開,準格爾旗中蒙醫醫院力求經過三甲醫院評審,伊金霍洛旗蒙醫歸納醫院、鄂托克前旗蒙醫歸納醫院力求成功前進三級醫院。展開愛國衛生運動,倡議文明健康日子方法。
(五)繁榮展開文體工作。施行文藝精品惠民、公共服務效能前進、黃河文明維護傳承、才智文旅賦能“四項舉動”,繼續前進大眾文明日子質量。承辦妥第十四屆全國舞蹈展演,舉辦“多彩鄂爾多斯”係列文明惠民活動。改造前進鄂爾多斯博物館通史展覽、革命曆史博物館,建成鄂爾多斯美術館。展開全民健身活動,前進青少年體育作業水平,節儉高效、綠色低碳舉辦妥全區第十五屆運動會。
(六)前進社會辦理精細化水平。加速建造市域社會辦理模範,推動市域社會辦理渠道建造,推動“多多評·碼上日子”社(she)區(qu)智(zhi)能(neng)歸(gui)納(na)服(fu)務(wu)渠(qu)道(dao)與(yu)才(cai)智(zhi)社(she)區(qu)建(jian)造(zao)有(you)機(ji)交(jiao)融(rong)。高(gao)規(gui)範(fan)建(jian)造(zao)市(shi)鑄(zhu)牢(lao)中(zhong)華(hua)民(min)族(zu)共(gong)同(tong)體(ti)意(yi)識(shi)實(shi)踐(jian)研(yan)討(tao)中(zhong)心(xin),發(fa)動(dong)複(fu)創(chuang)全(quan)國(guo)民(min)族(zu)團(tuan)結(jie)前(qian)進(jin)創(chuang)立(li)演(yan)示(shi)市(shi)。推(tui)動(dong)施(shi)行(xing)“五社聯動”,加速蘇木鄉鎮(街道)社工站建造。深入展開矛盾糾紛排查化解,信訪事項及時受理率、按期辦結率到達100%。深化雙擁共建,維護好退役軍人合法權益。深化平安鄂爾多斯建造,加強出產安全、消防安全、食品藥品安全等要點範疇監管,堅決遏製重特大出產安全和天然災害事故,實在維護人民大眾生命財產安全。
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