《施行定見》提出了打破一批短板弱項,完善一批改革舉措,推廣一批典型經曆等3項作業方針,同時,還劃定了提高就事便當化水平、提高項目服務保證水平、提高出資吸引力水平、提高監管服務立異水平、提高政策法規保證水平等5個方麵的要點使命,其中包括35項細化使命。
在提高出資吸引力水平方麵,《施行定見》提出,要進步政府收購功率。加快施行“互聯網+政府收購”行(xing)動(dong),推(tui)進(jin)政(zheng)府(fu)收(shou)購(gou)電(dian)子(zi)化(hua)交(jiao)易(yi)。簡(jian)化(hua)政(zheng)府(fu)收(shou)購(gou)進(jin)口(kou)產(chan)品(pin)和(he)改(gai)變(bian)收(shou)購(gou)方(fang)法(fa)審(shen)批(pi)程(cheng)序(xu),施(shi)行(xing)限(xian)時(shi)辦(ban)結(jie)製(zhi)。執(zhi)行(xing)收(shou)購(gou)人(ren)主(zhu)體(ti)職(zhi)責(ze),優(you)化(hua)監(jian)管(guan)形(xing)式(shi),推(tui)進(jin)政(zheng)府(fu)收(shou)購(gou)才(cai)智(zhi)監(jian)管(guan),緊(jin)縮(suo)收(shou)購(gou)合(he)同(tong)簽(qian)定(ding)、履lv約yue驗yan收shou和he收shou購gou資zi金jin付fu出chu周zhou期qi。提ti高gao招zhao標biao招zhao標biao服fu務wu水shui平ping。推tui廣guang不bu碰peng頭tou開kai標biao和he遠yuan程cheng異yi地di評ping標biao等deng交jiao易yi新xin形xing式shi,完wan成cheng遠yuan程cheng異yi地di評ping標biao常chang態tai化hua運yun行xing。推tui進jin數shu字zi證zheng書shu在zai公gong共gong資zi源yuan交jiao易yi領ling域yu跨kua地di區qu、kuapingtaihuren。jiaqiangquanshengyizhidedianzijianduzhinengxitongjianzaoheshiyong。zaigongchengjianzaozhaozhaobiaolingyu,tuijinyixinyongxunuohegongchengxinyongdanbaotidaizhaobiaobaozhengjin。
此外,在提高監管服務立異水平方麵,《施行定見》要求,營造公平競爭市場環境。推進包容審慎監管,嚴格遵守《中華人民共和國行政處罰法》,探究推廣輕微違法行為初次免罰、“沙盒監管”、觸發式監管等形式。全麵執行公平競爭檢查準則及其施行細則。強化平台經濟領域反壟斷監管服務,樹立常態化舉報查詢、問題自動發現機製。
在提高政策法規保證水平方麵,《施行定見》著重,要繼續抓好集中治理拖欠市場主體賬款行為。嚴格執行《政府出資法令》,避免邊清邊欠、前清後欠。進一步執行國務院《保證中小企業金錢付出法令》,深化防備和化解拖欠中小企業賬款專項行動,加大清償存量欠款作業力度。樹立快立、快審、快執機製,確保進入司法程序的中小企業賬款及時得到付出,統籌司法、行政手段嚴懲新增拖欠行為。
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